出口退税是我国为鼓励企业出口而实施的一项重要政策，其与企业是否为一般纳税人密切相关。出口退税是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税。而企业要顺利进行出口退税，通常需要满足一定的纳税人资格条件。

一般纳税人在出口退税方面具有天然的优势。一般纳税人是指年应征增值税销售额超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位，其财务制度相对健全，能够准确核算进销项税额等。从发票角度来看，一般纳税人可以开具增值税专用发票，这是出口退税得以实现的重要凭证基础。在出口业务中，企业需要凭借合规的增值税专用发票等凭证向税务机关申请退税。而小规模纳税人由于其自身的纳税特点，通常采用简易计税方法，其开具的发票往往不符合出口退税对发票的严格要求。小规模纳税人适用的征收率较低，且在财务核算的精细程度上相对一般纳税人有所欠缺，这使得小规模纳税人在出口退税的申请过程中面临诸多限制。

具体来说，一般纳税人申请出口退税需要满足一系列条件。企业必须依法办理税务登记，这是开展正常经营活动包括出口业务的前提。其次，企业需要具有进出口经营权，这是开展出口业务的必要资质。再者，企业的财务制度要健全，能够准确核算出口货物的进项税额、销项税额以及出口货物的相关成本等。在出口退税的流程方面，一般纳税人需要先进行出口退（免）税备案，向税务机关提交相关资料，如营业执照、进出口经营权批准文件等。然后，在货物报关出口后，企业要及时收集报关单、出口发票、购销合同等一系列凭证，并在规定的申报期限内向税务机关申报退税。税务机关会对企业申报的资料进行审核，审核通过后才会将退税款退还给企业。

相比之下，小规模纳税人出口货物实行免征增值税的办法，不办理退税。这是因为小规模纳税人的计税方式和财务核算特点决定了其不符合出口退税政策对纳税人资格的要求。小规模纳税人的销售额标准较低，且其增值税的计算方式较为简单，无法像一般纳税人那样准确体现出口货物在国内环节的税负情况，所以难以按照一般的出口退税流程获得退税。

从政策实施的角度来看，要求出口退税企业为一般纳税人是为了保障出口退税政策的精准实施。一般纳税人能够满足出口退税政策对于发票合规性、财务核算健全性等多方面的要求，确保国家退还的税款是企业在国内实际缴纳的合理税负部分，避免出现退税乱象。例如，一家具备一般纳税人资格的外贸企业，在出口一批服装时，其采购服装时取得的增值税专用发票上注明了相应的税额，企业在出口报关后，凭借这些凭证向税务机关申报退税，税务机关根据规定的退税率计算应退税额并退还给企业，从而促进了企业的出口业务拓展。

综上所述，出口退税通常需要企业是一般纳税人。一般纳税人凭借其健全的财务制度、合规的发票开具等优势，能够契合出口退税政策的各项要求，使得出口退税政策得以顺利施行，助力企业积极开展出口贸易，提升我国企业在国际市场上的竞争力。企业若要充分享受出口退税政策带来的红利，往往需要努力成为一般纳税人，完善自身的财务和税务管理，以符合出口退税的相关规定，进而推动企业出口业务的蓬勃发展。